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第20届香格里拉对话会期间，美方纠集个别盟友炒作所谓中美军机南海上空“危险接触”事件，并污蔑中方不遵守国际规则和安全规范，实则恶人先告状，刻意混淆视听。事件的根源是美方的海空霸凌行径。相比之下，中方始终顾全大局，进行了专业的应对和处置，保持了最大限度的克制。令人担忧的是，美方此类消极举动将冲击中美关系，并危害国际和地区和平稳定。

美方：强盗逻辑、霸凌行径

美国惯于在世界上采取霸权霸道霸凌的行径，唯恐南海不乱。近年，美方罔顾南海问题的历史经纬和客观事实，蓄意挑动南海领土主权和海洋权益争端，挑拨地区国家间关系，是南海稳定的最大破坏者和南海军事化的最大推手。美方长期以所谓“航行自由”为借口，无视他国海洋权益和安全关切，频繁派遣军用舰机侵害他国主权安全，破坏地区和平安宁。特别是美国在中国当面进行高频度的抵近军事侦察活动，这才是造成双方舰机一系列“危险接触”事件的根本原因。2022年，美国大型侦察机对华抵近侦察高达800余架次，并多次侵犯中国领空。美国还经常裹挟澳大利亚、加拿大等盟友派出舰机对华挑衅，并把它们推向前台，把它们顶在前面当枪使的意图不言而喻。面对中国军队有理有力有节的应对和处置，美方却反咬一口，污蔑中方“不专业”。这就好比几个强盗动不动就到别人家门口窥探、挑衅，时不时把手脚伸进去骚扰、破坏，却还要求这家的主人忍气吞声、任人摆布，简直就是强盗逻辑。中方对此坚决反对，并呼吁地区国家共同抵制美国的海空霸凌行径。

中方：顾全大局、专业克制

中方在应对过程中，即使面对美国及其盟友的蓄意挑衅，也始终顾全大局、保持克制，为了维护地区局势和中美关系大体稳定，在处置上的操作是专业的、安全的，符合国际法原则，是无可指摘的。事实上，在地区国家的共同努力下，当前南海局势总体稳定，根本不存在航行自由问题。有关国家特别是大国应该多为维护地区和平稳定作出建设性贡献，而不是无事生非、制造麻烦。地区国家和国际社会都看得很清楚，南海面临的安全风险主要来自域外。美国舰机不来，地区国家之间长期相安无事；美国一旦插足，就容易挑动矛盾，破坏和平稳定，甚至逼迫地区国家选边站队，制造分裂和对抗。今日之世界已不是百年前的世界，今日之中国也不是百年前的中国。中方一贯尊重各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，但坚决反对以此为借口危害沿岸国主权和安全。“航行”不是横行霸道，“自由”不是恣意妄为，一切要以国际法和国际关系基本准则为依据，以沿海国的主权安全为边界。联合国从未授权美国“维护航行自由”，美方至今连《联合国海洋法公约》都没有加入，却屡屡凭借坚船利炮四处野蛮“执法”，实际上是在挑战以国际法为基础的国际秩序，持续威胁海空航行安全，加剧地区紧张局势。

中美关系：风险挑战不容忽视

一段时间以来，美方在处理中美关系时显得自相矛盾，一方面多次声明想要同中方加强军事上的沟通交流，希望为中美关系设置所谓的“护栏”，但另一方面又不顾中方关切，不断在台海、南海等问题上对中方侵权、挑衅，这不禁让人怀疑其诚意。美方包括频繁对华抵近军事侦察在内的一系列消极举动，严重破坏两军互信、冲击中美关系。特别是美方在台湾问题上的挑衅和冒险举动值得高度警惕。今天，台湾问题是最有可能引发中美两个大国之间军事冲突的焦点议题。台湾问题事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。一个中国原则是中美关系政治基础中的基础，美方在同台湾保持非官方关系的问题上是有过明确承诺的，它以任何借口与台湾当局进行军事联系，都违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，必然给中美关系造成严重破坏。近年，美方在台湾问题上屡次以“切香肠”方式冲击一个中国原则，这是造成台海局势紧张的根源。美方还多次在台海耀武扬威，2022年美国军舰平均每月穿航台湾海峡一次；就在本次香格里拉对话会期间，美国又伙同加拿大派出军舰穿航台湾海峡。到底是谁在挑衅、搅局，地区国家和参会专家都自有公论。针对美方在台海、南海等问题上惹是生非，中国军队绝不姑息，将继续采取果断行动，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚定维护地区和平稳定。美国的海空霸凌行径当休矣！

（作者系国防大学国家安全学院副教授）

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