6月1日，记者从山东省青岛市政府办公厅举办的“优化营商环境”专题系列新闻发布会上获悉，今年一季度，青岛全速推进38个交通在建项目，完成投资30亿元；民航国际客运航线恢复至14条，港口集装箱吞吐量提升至全国第三；高速公路差异化收费持续推进，累计减免通行费1.03亿元。

今年以来，青岛市交通运输局紧密结合工作实际，把打造一流营商环境摆在更加突出的位置，深入开展优化服务环境、市场环境、法治环境、要素环境、政策环境、人文环境六大专项提升行动，取得了显著成效。

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“1+N”审批模式办理时限降至1天

建成地面综合交通指挥中心，打造集航空、高铁等9种交通运输方式于一体的智慧综合交通枢纽；全面推行“先培训后付费”“计时收费”改革模式，破解驾驶员培训难点问题……青岛交通瞄准社会和群众需求，对标先进地区，全力推进交通运输领域优化营商环境措施落地。

青岛交通深化简政放权，将港航领域15项政务服务市级权限下放至西海岸新区；开展政务服务集成改革，推出道路货运企业“1+N”审批模式，为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等多种个性化审批服务模式，办理时限由3至7天压缩至1天。同时，青岛取消出租汽车驾驶员从业资格考试科目三收费，预计每年为3万名考生减免费用240万元。

在交通运输执法领域，青岛深入开展突出问题专项整治，排查整治66项执法顽瘴痼疾；深化联系服务企业制度和安全生产驻点监管模式，帮助企业排忧解难；深入一线调查研究，设立41处道路运输便民服务站，实现车辆检测、业务办理“一站式”服务。

多元融资重大项目建设破题

今年，青岛扎实推进交通基础设施建设攻坚行动，潍青高速公路等一大批项目建成，超前谋划110个常规项目和79个战略储备项目，14个项目纳入国家、省级重大项目库。

青岛率先以“战略留白”方式推进港口总体规划修订，一批受政策性约束难以启动的项目成功破题；首次以成立铁路合资公司形式开展多元融资，破解董沂铁路建设主体、资金筹措两大难题；前期项目高效审批、容缺受理，沈海高速公路改扩建、中北通道一个月内获自然资源部用地预审批复。

目前，青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台建成投用，200余家港航企业实现信息互通和业务联动。青岛交通协助中外运华中公司获得山东省首个TIR国际道路运输准入资格，创新港池“套泊热接”等引航作业模式，作业效率居全国首位。

青岛还建立健全招投标信息报告等监管机制，制定招标代理机构评价实施细则，规范工程招标和政府采购行为；加强信用交通建设，青岛市交通运输局获评山东省第二批“信用交通市”创建典型单位；强化信用赋能，创新推出“交通运输贷”，破解企业融资难题。

9类55条措施巩固稳中向好态势

为持续巩固经济社会稳中向好态势，青岛交通发布了2023年第一批交通运输“稳中向好、进中提质”政策措施，包含优审批促服务、重惠企促投资、抓运输促消费、壮港航促外贸等九大类55条措施。今年一季度，青岛落实航运、航空产业发展支持政策，兑现财政补助8068万元；发放农村客运补贴、城市交通发展奖励资金9697万元。

在以温情促执法方面，青岛坚持严格执法与柔性执法相结合，获批山东省“说理式行政执法行为规范试点”；全面推行“首违不罚”“轻微免罚”制度，采取包容审慎监管；引进中国海事仲裁委员会青岛分会，完善青岛及周边地区海商事纠纷解决机制。

在加强农民工工资支付监管方面，青岛将152个交通工程项目纳入省监管平台，累计代发工资5.2万人次、2.9亿元。港政、航政、运政、路政、交通工程安全质量监督五大领域全线并进，今年以来查处各类违法违规行为906起，有力维护了交通运输市场秩序。

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